Att få avslag på en ansökan om försörjningsstöd kan vara förödande när du redan befinner dig i en ekonomiskt pressad situation. Pengarna räcker inte, räkningarna hopar sig och nu säger socialtjänsten nej. Men ett avslag behöver inte vara slutet. Du har rättigheter och möjligheter att få beslutet omprövat eller ändrat. Denna artikel förklarar varför avslag sker, vad du kan göra och hur du går vidare.

Varför socialtjänsten säger nej

För att veta hur du ska agera behöver du först förstå varför du fick avslag. Socialtjänsten ska alltid motivera sitt beslut, och motiveringen ger dig vägledning om vad du kan göra.

Vanliga skäl till avslag

Det finns flera vanliga skäl till att ansökningar om försörjningsstöd avslås.

Ett vanligt skäl är att socialtjänsten bedömer att du har egna inkomster eller tillgångar som täcker dina behov. Försörjningsstöd är subsidiärt, vilket innebär att det bara betalas ut när du inte kan försörja dig på annat sätt. Om du har lön, a-kassa, sjukpenning, studiestöd eller andra inkomster som enligt socialtjänstens beräkning räcker till dina grundläggande behov kan du få avslag.

Ett annat skäl är att du inte anses stå till arbetsmarknadens förfogande. Om du kan arbeta men inte aktivt söker jobb eller deltar i arbetsmarknadsåtgärder kan socialtjänsten bedöma att du inte gör vad du kan för att försörja dig själv.

Avslag kan också ske om du inte har lämnat de uppgifter som socialtjänsten begärt. För att bedöma din rätt till bistånd behöver socialtjänsten information om din ekonomi, din boendesituation och andra förhållanden. Om du inte lämnar efterfrågade uppgifter kan de inte göra en fullständig bedömning och kan avslå ansökan på den grunden.

Ibland handlar avslaget om att socialtjänsten anser att dina kostnader inte är skäliga. Om din hyra är ovanligt hög för orten kan de kräva att du söker billigare boende. Om du har utgifter som de inte bedömer som nödvändiga kan de vägra att räkna in dem.

Ytterligare ett skäl kan vara att du anses ha orsakat din situation själv, exempelvis genom att säga upp dig från ett jobb utan godtagbar anledning eller vägra ta ett erbjudet arbete.

Förstå motiveringen

Beslutet du får ska innehålla en motivering som förklarar varför du fått avslag. Läs motiveringen noggrant. Om du inte förstår den har du rätt att kontakta socialtjänsten och be om förtydligande.

Motiveringen är viktig för att du ska kunna avgöra om du vill överklaga och i så fall hur du ska argumentera. Om avslaget beror på att du inte lämnat vissa uppgifter är lösningen kanske att komplettera ansökan. Om det beror på en bedömning du inte håller med om kan du behöva överklaga och argumentera för din sak.

Din rätt att överklaga

Om du inte håller med om socialtjänstens beslut har du rätt att överklaga det till förvaltningsrätten. Detta är en viktig rättighet som ger dig möjlighet att få beslutet prövat av en oberoende instans.

Hur du överklagar

Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla vilket beslut du överklagar med datum och diarienummer om du har det, varför du anser att beslutet är fel, vad du vill att beslutet ska ändras till, samt ditt namn, personnummer och kontaktuppgifter.

Du skickar överklagandet till socialtjänsten, inte direkt till förvaltningsrätten. Socialtjänsten gör först en bedömning av om de vill ändra sitt beslut. Om de inte ändrar beslutet skickar de överklagandet vidare till förvaltningsrätten tillsammans med alla handlingar i ärendet.

Tidsfristen

Du har normalt tre veckor på dig att överklaga från den dag du fick del av beslutet. Om du överklagar för sent kan förvaltningsrätten avvisa ditt överklagande utan att pröva det i sak.

Om du behöver mer tid för att samla underlag eller formulera ditt överklagande kan du skicka in ett kortfattat överklagande inom tidsfristen och sedan komplettera det senare. Huvudsaken är att överklagandet kommer in i tid.

Vad du ska skriva

I överklagandet ska du förklara varför du anser att socialtjänstens bedömning är fel. Var konkret och saklig. Förklara din situation och varför du anser att du har rätt till det bistånd du ansökt om.

Om avslaget beror på att socialtjänsten bedömt att dina inkomster räcker kan du förklara vilka kostnader du har som de inte tagit hänsyn till eller varför deras beräkning är fel. Om avslaget beror på att du inte sökt jobb tillräckligt aktivt kan du redovisa vilka jobb du sökt och varför du inte fått något.

Bifoga underlag som stödjer din sak. Det kan vara kvitton, intyg, jobbansökningar, läkarintyg eller annat som visar att du har rätt till bistånd.

Vad som händer i förvaltningsrätten

Förvaltningsrätten gör en egen bedömning av ditt ärende. De är inte bundna av socialtjänstens bedömning utan prövar saken på nytt. Du kan få rätt även om socialtjänsten stod fast vid sitt beslut.

Förvaltningsrätten avgör de flesta mål skriftligt, utan muntlig förhandling. Du kan begära muntlig förhandling om du vill, men det är inte alltid nödvändigt.

Om du vinner i förvaltningsrätten ska socialtjänsten rätta sig efter domen och betala ut det bistånd du har rätt till. Om du förlorar kan du överklaga vidare till kammarrätten, men då krävs prövningstillstånd.

Andra vägar framåt

Parallellt med att överklaga finns det andra saker du kan göra för att förbättra din situation.

Ansök igen med nya uppgifter

Om ditt avslag berodde på att du inte lämnat tillräckliga uppgifter eller om din situation har förändrats kan du lämna in en ny ansökan. Varje ansökan prövas för sig, och nya omständigheter kan leda till ett annat beslut.

Om du exempelvis fick avslag för att du inte sökt tillräckligt många jobb kan du ansöka igen när du har dokumentation på att du sökt fler. Om du fick avslag för att du hade tillgångar som nu är förbrukade kan en ny ansökan ge ett annat resultat.

Begär omprövning

Om du har nya uppgifter som socialtjänsten inte kände till när de fattade beslutet kan du begära att de omprövar beslutet. Detta är en snabbare väg än att överklaga om det handlar om rent faktiska missförstånd.

Sök akut nödbistånd

Även om du fått avslag på din ordinarie ansökan kan du ha rätt till akut nödbistånd om du befinner dig i en nödsituation. Nödbistånd är en miniminivå av hjälp som ska hindra att människor svälter eller står utan tak över huvudet.

Om du helt saknar pengar till mat eller riskerar att bli vräkt för att du inte kan betala hyran kan du kontakta socialtjänsten och ansöka om akut hjälp. Nödbistånd beslutas snabbt och ska täcka de mest akuta behoven.

Undersök andra ersättningar

Om socialtjänsten anser att du ska försörja dig genom andra ersättningar, undersök vilka möjligheter du har. Kontakta Arbetsförmedlingen om du är arbetslös och inte är inskriven där. Kontakta Försäkringskassan om du är sjuk och kanske har rätt till sjukpenning. Undersök om du har rätt till bostadsbidrag, barnbidrag, underhållsstöd eller andra ersättningar.

Ibland kan det vara oklart vilken myndighet som ska betala. Om socialtjänsten hänvisar dig till Försäkringskassan och Försäkringskassan hänvisar dig tillbaka har du ändå rätt till hjälp någonstans. Socialtjänsten har det yttersta ansvaret och kan inte vägra dig hjälp bara för att de anser att en annan myndighet borde betala.

Vanliga situationer och vad du kan göra

Här går vi igenom några vanliga situationer där avslag sker och vad du kan göra.

Du anses ha för hög inkomst

Om socialtjänsten bedömer att dina inkomster räcker men du inte upplever det så, gå igenom beräkningen noggrant. Socialtjänsten räknar samman dina inkomster och jämför med riksnormen plus dina faktiska kostnader för boende och andra nödvändiga utgifter.

Kontrollera att de har räknat rätt på dina inkomster. Har de räknat med inkomster du inte längre har? Har de räknat med bruttoinkomst istället för netto? Har de missat avdrag för skatt eller andra avgifter?

Kontrollera också att de har räknat med alla dina nödvändiga kostnader. Har de räknat in faktisk hyra eller en schablonhyra? Har de tagit hänsyn till kostnader för el, hemförsäkring, arbetsresor, fackavgift och andra utgifter som kan ingå?

Om du anser att beräkningen är fel kan du begära att få se den detaljerade kalkylen och överklaga om du hittar felaktigheter.

Du anses inte söka jobb tillräckligt aktivt

Om avslaget motiveras med att du inte står till arbetsmarknadens förfogande behöver du visa att du gör vad du kan för att få arbete. Dokumentera alla jobb du söker, alla kontakter med Arbetsförmedlingen och alla arbetsmarknadsåtgärder du deltar i.

Om du har hinder för att arbeta, som sjukdom eller funktionsnedsättning, ska detta beaktas. Socialtjänsten kan inte kräva att du söker jobb om du är för sjuk för att arbeta. Skaffa läkarintyg som styrker din situation.

Om du har sökt jobb aktivt men inte fått något är det inte samma sak som att inte stå till förfogande. Arbetsmarknaden kan vara svår, och avsaknad av resultat betyder inte att du inte försöker.

Dina kostnader anses oskäliga

Om socialtjänsten anser att din hyra är för hög kan de kräva att du söker billigare boende. Men de kan inte omedelbart vägra dig hjälp. Du ska få skälig tid att hitta ett nytt boende, och under tiden ska de normalt betala den faktiska hyran.

Om du inte kan hitta billigare boende trots aktiva försök ska detta beaktas. Dokumentera vilka bostäder du sökt och att det inte finns billigare alternativ.

Om socialtjänsten ifrågasätter andra kostnader, som att du har bil eller betalar för fritidsaktiviteter, kan du behöva argumentera för varför dessa kostnader är nödvändiga i din situation.

Du har fått avslag på grund av tillgångar

Försörjningsstöd är tänkt för den som inte har egna medel. Om du har sparade pengar eller tillgångar kan socialtjänsten kräva att du använder dem innan du får bistånd.

Men alla tillgångar ska inte räknas. Du har rätt att behålla tillgångar som behövs för din försörjning, som rimligt bohag och i vissa fall en bil om du behöver den för arbete. Du har också rätt att behålla en mindre buffert för oförutsedda utgifter.

Om du anser att socialtjänsten räknat in tillgångar som du borde få behålla kan du överklaga och argumentera för varför tillgångarna är nödvändiga.

Praktiska råd

Att få avslag och behöva kämpa för sin rätt är påfrestande, särskilt när man redan är ekonomiskt pressad. Här är några praktiska råd.

Dokumentera allt

Spara alla papper du får från socialtjänsten. Anteckna datum och innehåll i telefonsamtal och möten. Be om att få muntliga besked bekräftade skriftligt. Dokumentation är avgörande om du behöver överklaga eller om det uppstår tvister om vad som sagts.

Begär alltid skriftligt beslut

Om socialtjänsten säger nej muntligt ska du begära ett skriftligt beslut. Du har rätt till det, och utan skriftligt beslut kan du inte överklaga formellt.

Sök hjälp

Du behöver inte hantera detta själv. Fackföreningar kan ibland hjälpa medlemmar med myndighetskontakter. Ideella organisationer som Stadsmissionen och Frälsningsarmén kan ge råd och stöd. Vissa kommuner har medborgarkontor eller liknande som kan hjälpa dig att förstå dina rättigheter.

Om du har mycket svårt att hantera myndighetskontakter själv kan du ha rätt till god man som hjälper dig.

Var uthållig

Ett avslag är inte nödvändigtvis slutet. Många beslut ändras efter överklagande eller omprövning. Ge inte upp bara för att du fått nej en gång.

Ta hand om det akuta

Medan du väntar på att ett överklagande ska avgöras behöver du ändå klara dig. Undersök om det finns matutdelning, soppkök eller andra akuta hjälpinsatser i din kommun. Kontakta hyresvärden om du riskerar vräkning och förklara situationen. Försök att prioritera de mest akuta räkningarna.

Dina rättigheter sammanfattade

Du har rätt till ett skriftligt beslut med motivering när du ansöker om försörjningsstöd, oavsett om det blir ja eller nej.

Du har rätt att överklaga ett avslag till förvaltningsrätten och få beslutet prövat av en oberoende instans.

Du har rätt till akut nödbistånd om du befinner dig i en nödsituation, även om din ordinarie ansökan avslås.

Du har rätt att ansöka igen om din situation förändras eller om du har nya uppgifter.

Du har rätt att få hjälp att förstå beslutet och processen. Socialtjänsten ska förklara varför du fått avslag och hur du överklagar.

Ett avslag kan kännas som ett slutgiltigt nej, men det är ofta bara början på en process där du har möjlighet att få rätt. Systemet är byggt för att du ska kunna ifrågasätta och få beslut prövade. Använd den möjligheten.